○ Số lượng người nước ngoài tại tỉnh Gyeonggi-do từ 46.000 người năm 2000 đã tăng lên gấp 14,7 lần vào năm 2024
○ Tỷ lệ lao động nhập cư nông thôn cư trú tại “những nơi không phải là nhà ở” như nhà màng nilon chiếm 13,3%
○ Cần thiết lập mô hình hỗ trợ nhà ở kiểu Gyeonggi-do như mở rộng ký túc xá công cộng, tận dụng nhà trống

Cùng với sự gia tăng nhanh chóng của số lượng người nước ngoài sinh sống tại tỉnh Gyeonggi-do, việc cải thiện môi trường nhà ở cho lao động nhập cư đã trở thành một nhiệm vụ chính sách quan trọng, mang tính quyết định đối với sự phát triển bền vững của nền kinh tế địa phương.

Theo “Nghiên cứu xây dựng phương án cải thiện môi trường nhà ở cho lao động nhập cư” do Viện Nghiên cứu Gyeonggi công bố, tính đến năm 2024, có khoảng 2,04 triệu người nước ngoài đang sinh sống tại Hàn Quốc, trong đó có 680.000 người (chiếm 33,3%) đang cư trú tại tỉnh Gyeonggi-do. Con số này cho thấy quy mô dân số người nước ngoài tại tỉnh Gyeonggi-do đã tăng gấp khoảng 14,7 lần so với mức 46.000 người của năm 2000.

Song song với sự gia tăng của người nước ngoài, số lượng lao động nhập cư làm việc tại các cơ sở nông nghiệp và sản xuất chế tạo cũng ngày càng tăng, song môi trường nhà ở của họ vẫn đang trong tình trạng cần được cải thiện cấp thiết.

Theo kết quả nghiên cứu, có tới 13,3% hộ gia đình người nước ngoài tại tỉnh Gyeonggi-do đang phải sinh sống tại “những nơi không phải là nhà ở” như nhà màng nilon, container hay các khu nhà trọ tạm bợ. Tỷ lệ này cao gấp khoảng 6 lần so với mức 2,2% ở các hộ gia đình thông thường. Đặc biệt, kết quả khảo sát tại thành phố Pocheon cho thấy có tới 42,7% hộ gia đình người nước ngoài đang cư trú tại các công trình không đạt chuẩn nhà ở, qua đó xác nhận sự chênh lệch đáng kể giữa các khu vực.

Kết quả kiểm tra trực tiếp của nhóm nghiên cứu tại các vùng nông thôn như Pocheon, Paju đã phát hiện nhiều trường hợp dựng container hoặc nhà lắp ghép bằng tấm panel bên trong nhà màng nilon để làm chỗ ở. Tại một số nơi cư trú, các vật dụng sinh hoạt như tủ lạnh, máy giặt được đặt ngay bên trong nhà màng nilon, cho thấy những không gian tạm bợ này đang bị biến thành nơi sinh sống trong thời gian dài.

Vấn đề môi trường nhà ở của lao động nhập cư không đơn thuần là vấn đề phúc lợi xã hội mà còn gắn liền mật thiết với nền kinh tế địa phương. Nguyên nhân là do lực lượng lao động nhập cư đang đóng một vai trò trọng yếu trong nhiều ngành công nghiệp như nông nghiệp và sản xuất chế tạo. Nhóm nghiên cứu phân tích rằng, việc kiến tạo một môi trường nhà ở ổn định không chỉ giúp ổn định cuộc sống cho người lao động mà còn góp phần thúc đẩy sự chung sống hòa hợp cùng phát triển với cộng đồng địa phương.

Nhằm giải quyết vấn đề này, nghiên cứu đã đề xuất một số phương án trong chính sách cải thiện chỗ ở cho lao động nhập cư kiểu Gyeonggi-do. Trước tiên là phương án mở rộng nguồn cung ký túc xá công cộng, đồng thời mở rộng phạm vi đối tượng được cư trú, không chỉ giới hạn ở lao động thời vụ mà còn bao phủ cả người lao động thuộc nhiều diện lưu trú khác nhau như lao động phổ thông (E-9). Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng đề xuất sự cần thiết của các chính sách tận dụng nhà trống hoặc cải tạo các cơ sở công cộng hiện có thành ký túc xá, cũng như mở rộng hỗ trợ tiền thuê nhà trong trường hợp sử dụng nhà ở cho tư nhân thuê làm ký túc xá.

Cùng với đó, có ý kiến cho rằng cần triển khai khảo sát thực trạng định kỳ nhằm giảm thiểu các hình thức nhà ở không phù hợp như nhà màng nilon, đồng thời tăng cường hệ thống quản lý thông qua các đợt kiểm tra, giám sát liên ngành. Nghiên cứu cũng nhấn mạnh cần xem xét phương án cung cấp hỗ trợ chỗ ở khẩn cấp cho những lao động đang sống tại các công trình thuộc diện buộc phải dỡ bỏ.

Ông Park Ki-deok, Ủy viên Nghiên cứu thuộc Viện Nghiên cứu Gyeonggi, phát biểu: “Việc cải thiện môi trường nhà ở cho lao động nhập cư không phải là một chính sách phúc lợi đơn thuần, mà là khoản đầu tư mang tính bền vững của nền kinh tế địa phương và cộng đồng”. Ông cũng khẳng định: “Nếu tỉnh Gyeonggi-do tiên phong triển khai các mô hình chính sách mang tính thực tiễn như mở rộng ký túc xá công cộng và tận dụng nhà trống, đây sẽ trở thành một tiền lệ chính sách quan trọng có khả năng lan tỏa rộng rãi sang các địa phương khác”.